8月28日，山西省注冊會計師注冊評估師行業(yè)黨委召開委員會。省財政廳黨組成員、副廳長、省行業(yè)黨委書記常國華等11名委員參加了會議。會議由宋躍川主持。
會議研究和審議2013年度行業(yè)發(fā)展黨員、接受預備黨員和預備黨員轉正事宜；劉延輝秘書長就誠信文化建設年活動開展情況作了工作匯報；宋躍川副書記介紹了赴江蘇注冊會計師行業(yè)的調研情況；會議還就黨的群眾路線教育實踐活動征求了黨委委員的意見和建議。
劉延輝通報誠信文化建設年活動時說，今年是中國注冊會計師行業(yè)黨委確定的“誠信文化建設年”。省行業(yè)黨委、省注協(xié)圍繞我省行業(yè)發(fā)展實際、多措并舉、多管齊下，全面推進誠信文化建設年活動各項工作，得到了會計師事務所的積極響應，目前，誠信文化建設年工作仍在有條不紊進行中，“六個一”活動取得了階段性成效。他懇請各委員所在事務所要發(fā)揮模范帶頭作用，積極推動各項工作，爭做誠信文化建設年活動的表率。
宋躍川介紹江蘇省注冊會計師行業(yè)發(fā)展情況和江蘇注協(xié)在創(chuàng)新管理和人才培養(yǎng)方面的經驗，其中：進一步優(yōu)化事務所綜合評價考核方式、加大人才引進力度、對引進高端人才實行獎補、主動參與省級部門決算檢查工作、加快推進海關稽查業(yè)務發(fā)展、拓寬從業(yè)人員激勵晉升機制、積極與高校合作建立人才培養(yǎng)互助機制等做法值得借鑒。
會議就黨的群眾路線教育實踐活動和行業(yè)管理方面存在的問題向各位委員征求意見，委員們開誠布公地提出了許多積極中肯的意見和建議，歸納為九個方面：
一是行業(yè)應加大宣傳力度，全面提升行業(yè)的社會知名度和認可度。目前行業(yè)發(fā)展處于初級階段，行業(yè)的社會影響力不夠深，社會知名度不夠廣泛，行業(yè)的社會地位有待提升，如何樹立良好的社會形象、形成廣泛的社會影響是吸引人才、加快發(fā)展的重要舉措。
二是積極治理執(zhí)業(yè)環(huán)境，解決業(yè)務招投標中存在的低價競爭問題。建議財政部門和行業(yè)協(xié)會主動涉入各類招投標過程，監(jiān)督事務所競標是否符合有關規(guī)定。研究招投標這種形式是否適應當前我省行業(yè)的發(fā)展。
三是進一步探討解決實施營業(yè)稅改增值稅后（以下簡稱營改增），對事務所自身納稅的影響。
四是省注協(xié)對事務所綜合評價中加入非審計業(yè)務收入需要進一步探討和研究，應結合我省行業(yè)發(fā)展實際，對事務所非審計業(yè)務收入進行深入調研。
五是省注協(xié)應積極協(xié)調政府部門，推薦事務所承接政府購買服務業(yè)務。
六是加大行業(yè)的人才培養(yǎng)力度，省注協(xié)應積極與高校協(xié)商建立會計人才培訓基地，不斷為行業(yè)人才隊伍輸入新鮮血液。
七是事務所超過10年以上的業(yè)務檔案長期堆積，無法處理，建議省注協(xié)與相關部門協(xié)商，制定一個處置辦法。
八是建議省注協(xié)建立事務所重大活動事項備案制度。
九是建議省注協(xié)加大力度，引導事務所強強聯(lián)合，做大做強。
常國華認真聽取大家意見后，提出立即落實解決有關問題的意見。他說，各位委員的意見提的很及時，也很中肯。省注協(xié)應立足實際，分階段做好以下三方面工作：第一是立即落實辦好兩件事。一是要與廳注冊會計師管理處、稅政條法處共同召開一個座談會，請省國稅、省地稅的有關領導同志一道，共同研究探討“營改增”對事務所和企業(yè)帶來的影響。二是近期將“營改增”作為一個專題在全省注冊會計師后續(xù)教育培訓班上進行講解和宣傳，及時解決注冊會計師在執(zhí)業(yè)中遇到的困惑和問題。第二是今年年內要落實辦好的兩件事：一是省注協(xié)要組織制定一個行業(yè)整體宣傳方案。分層次、分重點進行廣泛深入宣傳，大力提升行業(yè)的知名度和認可度。二是要制定會計人才培訓基地建設方案。第三是需要重點關注、研究解決的幾項工作。包括將制止行業(yè)不正當競爭、持續(xù)推動事務所做大做強以及事務所業(yè)務檔案管理的問題作為重要的課題認真研究，多方協(xié)商溝通，共同解決。特別是不正當競爭要參考兄弟省市的成功經驗，事務所業(yè)務檔案處置也要制定一個標準。
行業(yè)黨委會會后，省注協(xié)立即召開秘書長辦公會，認真研究黨委委員的意見和建議，貫徹落實常國華副廳長的重要指示。辦公會決定，專業(yè)標準部負責“營改增”座談會的組織籌備工作；培訓班負責在近期落實“營改增”培訓和會計人才培訓基地建設方案的制定工作；綜合部負責制定注冊會計師行業(yè)整體宣傳方案和持續(xù)推動事務所做大做強的工作方案；監(jiān)管部負責研究不正當競爭和業(yè)務檔案的處置問題；黨辦負責建立事務所重大活動事項報備制度的研究工作。辦公會要求，上述工作各部室要高度重視，并責成專人狠抓落實工作，要采取措施確保工作落到實處，如期完成工作任務。 |
